Правонарушение

В юридической литературе правонарушение рассматривается в качестве социального и юридического антипода правомерного поведения. Их социальные и юридические признаки противоположны.

Правонарушение – это общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, влекущее за собой применение мер юридической ответственности.

Признаки правонарушения:

1. это общественно вредное или общественно опасное деяние. Совершение правонарушения предполагает причинение социального вреда (фактического или возможного). Для того, чтобы квалифицировать какое-либо деяние как правонарушение, должны иметь место факт причинения вреда или наличие угрозы его причинения.

2. противоправность – это тот признак, который позволяет отличать правонарушение от правомерных поступков и от нарушений других социальных норм. Не является правонарушением деяние, прямо не предусмотренное в качестве такового законом.

3. это виновное деяние. Вина выражает субъективное (психическое) отношение лица, совершившего противоправный поступок, к своему деянию и его последствиям, а также означает признание лица виновным в совершении противоправного деяния компетентным государственным органом (например, в РФ признать лицо виновным в совершении преступления может только суд).

4. это фактическое деяние, то есть акт поведения, выражающийся в реальном действии или бездействии. Действие – это активный акт поведения, нарушающий правовой запрет, или проявляющийся в превышении компетенции, превышении пределов необходимой обороны и т.п. Бездействие – это невыполнение позитивной обязанности, предусмотренной определенной правовой нормой, актом применения права или конкретным договором (неуплата налога, неоказание помощи больному и т.д.).

5. это деяние, совершенное деликтоспособным субъектом. Правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом. Правонарушитель должен осознавать свой поступок, отдавать отчет о его результатах, понимать, что он должен отвечать за него. Деликтоспособными признаются вменяемые лица, достигшие опред. возраста. Не считаются правонарушениями внешне подпадающие под признаки закона деяния, совершенные малолетними, а также психически больными людьми. Такие поступки обычно называются объективно противоправными деяниями. За вред, причиненный детьми, отвечают их законные представители – родители, опекуны. Лица, признанные невменяемыми, не привлекаются к юридической ответ-ти и подлежат принудительному лечению.

6. правонарушение – это акт поведения физического или юридического лица, то есть отдельной личности или коллектива людей (гос. органа, учреждения, предприятия, фирмы, кооператива и др.). Не могут быть субъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные.

7. это наказуемое деяние. Важнейшим признаком правонарушения является предопределенность законом наступления юридической ответ-ти за его совершение. Совершение правонарушения является основанием для привлечения правонарушителя к юридической ответственности, выражающейся в применении к нему принудительных мер негативного характера, адекватных причиненному вреду.

Виды правонарушений выделяют по степени общественной опасности:

Преступление – это наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный строй страны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния, предусмотренные уголовным законом.

Проступки – это правонарушения, посягающие на управленческие, трудовые, имущественные и иные социальные отношения и не достигающие степени общественной опасности преступления. Проступки как разновидность правонарушений крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются, дифференцируются на административные, гражданские, дисциплинарные и процессуальные. Отдельные авторы расширяют перечень видов правонарушений, предусмотренных финансовым, налоговым, семейным и другими отраслями права.

Административный проступок – это противоправное, виновное деяние, посягающее на права и свободы человека, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, установленный порядок осуществления гос. власти, общественный порядок и общественную безопасность, собственность, законные экономические интересы физических и юрид. лиц, общества и гос-ва. Админ. проступки не связаны с выполнением служебных обязанностей.

Гражданско-правовой проступок (деликт) – это противоправное, виновное деяние в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, нарушающее нормы гражданского законодательства, условия договора, обычаи делового оборота и причиняющее вред личности или ее имуществу. Гражданские правонарушения возможны и без одного из главных признаков любого правонарушения – вины, например, ответственность должника без вины, то есть за случай (ст. 401 ГК РФ).

Дисциплинарный проступок – это противоправное, виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушение внутреннего распорядка организации, трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины. Субъектом дисц. проступка может быть только лицо, которое в силу своего профессионального положения обязано соблюдать правила, устанавливающие тот или иной режим деятельности.

Процессуальный проступок – нарушение юрид. процедуры при рассмотрении гражданских, семейных, трудовых споров в суде, уголовно-процессуальной процедуры, арбитражного, административного судопроизводства, при осуществлении конституционного правосудия.

Состав правонарушения – это совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего зак-ва условий и элементов объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения. В соответствии с классической теоретической моделью, в целом принятой российской юрид. наукой и практикой, элементами состава правонарушения являются: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения. Деяние может быть квалифицировано как правонарушение только при наличии всех элементов состава правонарушения.

Объект правонарушения – это то, на что оно посягает. Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые действующим законодательством, которым наносится вред или реально возможно нанесение вреда, а также блага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальное благополучие людей, общественный порядок и др.), на которые посягает правонарушитель.

В науке выделяют:

- общий объект правонарушения – это охраняемые правом общественные отношения;

- родовой объект правонарушения – это совокупность охраняемых правом однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель (например, имущественные, трудовые отношения, порядок управления и т.д.);

- непосредственный объект правонарушения – это охраняемые правом конкретные блага, интересы личности, на которые посягает правонарушитель (например, честь, достоинство, имущество, здоровье личности и т.д.).

Любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непоср. объект. Например, в случае управления автомобилем в нетрезвом состоянии общим объектом правонарушения выступают охраняемые законом общественные отношения, родовым объектом – общественная безопасность, а непосредственным объектом является жизнь и здоровье граждан, на которые посягает правонарушитель.

Субъект правонарушения – лицо, его совершившее. Субъектом правонарушения может быть обладающее деликтоспособностью физическое или юридическое лицо, поведение которого признается противоправным действующим законодательством.

Физические лица (индивиды) выступают субъектами всех видов правонарушений. Физическое лицо должно достигнуть к моменту совершения противоправного деяния установленного зак-вом возраста, отдавать отчет о своих действиях и быть способным руководить ими. В отраслях права установлен различный возраст деликтоспособности физических лиц: в уголовном праве – с 16 лет, а за совершение тяжких преступлений – с 14 лет, в административном праве – с 16 лет, в гражданском праве – с 18 лет, а в случае вступления в брак или эмансипации – с 16 лет. Частично дееспособные лица (от 14 до 18 лет) самостоятельно несут гражданско-правовую отв-ть по тем сделкам, совершать которые им разрешено законом. Они же отвечают за причиненный ими вред, если имеют самост. заработок или иные доходы. Физическое лицо, совершившее преступление и признанное судом на момент его совершения невменяемым, не привлекается к уголовной отв-ти и подвергается принудительному лечению.

В определенных законом случаях в качестве субъекта правонарушения выступает специальный субъект – физическое вменяемое лицо, обладающее доп. признаками, при наличии которых возможно привлечение его субъектом правонарушения. Так, субъектами воинских преступлений могут быть признаны только военнослужащие и военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов. Субъектами некоторых преступлений могут выступать только долж. лица (ст. 219 УК РФ – нарушение правил пожарной безопасности).

Юридические лица по российскому зак-ву в отличие от зак-ва других стран (например, УК Франции) не является субъектом уголовных преступлений, но могут быть субъектами гражданско-правовых и некоторых адм. проступков. Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает у них с момента регистрации.

Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния, характеризуемое рядом признаков: формой совершения (действием, бездействием), временем, местом, орудием совершения правонарушения, вредоносным результатом и причинно-следственной связью между деянием и наступившими последствиями. Основными элементами объективной стороны являются:

- противоправное деяние – осознанный волевой поступок, противоправность которого закреплена в действующем законодательстве. Деяние, прямо не предусмотренное в качестве правонарушения в действующем законодательстве, не может квалифицироваться в качестве такового;

- вред, причиненный деянием – неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступившие в результате правонарушения. Эти последствия могут быть имущественного, неимущественного, организационного, личного и иного характера;

- причинно-следственная связь между деянием и наступившим общественно вредным или общественно опасным последствием – связь между явлениями, в силу которой одно их них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие).

Факультативными (дополнительными) элементами объективной стороны правонарушения являются место, время, обстановка, способы, средства совершения правонарушения. Они учитываются только тогда, когда прямо указаны в диспозиции запрещающей нормы.

Субъективная сторона правонарушения – совокупность признаков, характеризующих внутреннее, субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Субъективная сторона правонарушения включает основные и факультативные элементы.

Вина – это основной признак субъективной стороны правонарушения, характеризующий психическое отношение лица к своему противоправ. поведению и его последствиям. Ответ-ть без вины предусмотрена лишь в некоторых случаях за совершение гражданско-правовых проступков. Выделяют две формы вины: умысел (ст. 25 УК РФ) и неосторожность (ст. 26 УК РФ). Форма вины определяется тремя моментами: осознанием субъектом противоправности своего поведения, предвидением общественно вредных или общественно опасных последствий своего поведения, отношением к этим последствиям.

Умышленная вина предполагает наличие прямого или косвенного умысла. Прямой умысел означает, что лицо осознает противоправный характер своего поведения, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных или общественно вредных последствий, желает этих последствий и стремится к их наступлению. Косвенный умысел означает, что лицо осознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает, но сознательно допускает наступление указанных в законе последствий либо относится к ним безразлично.

К неосторожным формам вины относятся противоправная самонадеянность и противоправная небрежность. При противоправной самонадеянности  лицо осознает противоправный характер своего поведения, предвидит возможность наступления негативных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на возможность их предотвращения. При противоправной небрежности лицо не предвидит общественно опасных или общественно вредных последствий своего поведения, хотя по обстоятельствам дела при необходимой внимательности и предусмотрительности могло и должно было их предвидеть.

Применительно к умышленным правонарушениям признаками субъективной стороны наряду с виной выступают мотив и цель. Они являются факультативными (дополнительными) элементами, поскольку далеко не всегда субъект правонарушения, совершая противоправное деяние, действует в соответствии с мотивом и преследует конкретную цель.

Мотив правонарушения – это внутреннее побуждение лица к совершению правонарушения. В качестве мотивационных факторов, инициировавших противоправное деяние, могут рассматриваться корысть, личная обида, страх, месть и т.п.

Цель – это идеальная модель результата, к которому стремится субъект в процессе подготовки и совершения правонарушения. Например, целью кражи является завладение чужим имуществом, а целью убийства может быть сокрытие другого преступления.

Если все четыре элемента юридического состава правонарушения имеются в наличии, значит, совершено правонарушение, за которое должна последовать юридическая ответственность.